Социалистическая революция, совершенная в интересах народа, должна была покончить со старым государственным аппаратом, она должна была не изменить и не приспособить его в своих целях, а в корне сломать и создать новый государственный аппарат, призванный служить народным массам, помогать им строить социалистическое хозяйство и защищать их от внутренних и внешних врагов. Необходимо было, чтобы в управлении страной как в ее высших органах, так и на местах участвовали непосредственно сами трудящиеся массы — рабочие и крестьяне.
Таким образом, Советское государство должно было выполнить три первейших задачи:
1) подавить силой всех внутренних врагов и защитить страну от внешних захватчиков,
2) помочь трудящимся создать социалистическое общество, уничтожить эксплуататорские классы,
3) укрепить и упрочить союз рабочих и трудящихся крестьян.
В основе построения нового советского государственного аппарата лежали принципы демократического централизма и коллективного руководства страной. Демократический централизм означал выборность снизу доверху всех органов власти и неукоснительное затем исполнение всех решений высших органов” низшими. Эти принципы являлись руководящими для нового, пролетарского государства.